校社科字〔2010〕106号

各有關單位：

    為推動僑務理論研究工作的發展，為政府僑務工作科學決策提供依據，國務院僑辦近日開展2011年——2012年度課題申報的工作，現将有關事宜通知如下：

    一、課題立項的指導思想和原則要求

    （一）以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，為國家僑務工作的發展提供科學決策依據。

    （二）對設計僑務工作全局性、戰略性、趨勢性的主要問題進行系統研究；對僑務理論和僑務實踐工作中的新領域和新問題進行深入研究；對基礎僑情的普遍性和特殊性進行詳實研究。

    二、申報課題範圍

    （一）僑務理論研究。幾千萬海外僑胞是中國的獨特國情，在中國改革開放和現代化建設進程中發揮了獨特作用。本課題旨在總結僑務理論的基本内涵和框架、提煉僑務工作基本規律和特點，構建僑務理論體系，為僑務理論的發展打下堅實基礎，為僑務工作提供理論支撐。

    （二） 中國改革開放的深入與僑務政策研究。随着中國對外開放不斷深入和經濟全球化進程的加速發展，中國與世界的聯系日益緊密，國内各項改革也不斷深化。本課題旨 在研究在此大背景下，中國針對性地保護海外僑胞、歸僑僑眷的正當合法權益，涉及政策應如何調整、把握，一些熱點問題政策上如何解決。

    （三） 海外華僑華人與中國的公共外交研究。經濟全球化和世界多極化使國家間交往中參與主體和參與方式更加多元化，公共外交日益成為國家間交往、溝通的重要方式。 本課題旨在研究如何通過海外僑胞這一渠道開展公共外交，有效增強我國的文化吸引力和政治影響力，樹立我國良好的國際形象，營造良好的國際輿論環境。

    （四） 海外華僑華人與中國經濟轉型的研究。轉變經濟發展方式是我國經濟社會的一場深刻變革，關系我國改革開放和社會主義現代化建設全局。本課題旨在研究這場深刻 變革以及經濟全球化海外僑胞事業發展的影響，海外僑胞在這場深刻變革中作用等，提出具有前瞻性、針對性的對策建議。在這一總課題中特别關注東盟自由貿易區 以及CEPA、ECFA等對海外僑胞事業發展的相互影響。

    （五）海外華文教育的規律研究。在海外開展華文教育是弘揚中華優秀文化、保持民族特性、促進中外交流、提升中國國家軟實力的重要手段。本課題旨在對海外華文教育的規律、特點進行研究，包括與孔子學院的聯系和區别，兩岸合作模式，如何建立華文教育評價體系等。

    （六）僑務對台工作研究。兩岸關系的發展對海外僑社帶來深刻影響。本課題旨在研究台灣政局及僑務政策出現的一些新動向、新趨勢，對海外僑社的影響，以及有關工作策略和建議。

    （七）境外藏胞、海外新疆籍少數民族僑胞研究。境外藏胞、海外新疆籍少數民族僑胞是海外僑胞的重要組成部分。本課題旨在對境外藏胞、海外新疆籍少數民族僑胞人數、分布、社會經濟狀況、社團、社會心态、宗教信仰、與祖（籍）國關系等進行深入研究，提出工作建議。

    （八） 涉僑突發時間以及和諧僑社建設研究。随着我海外僑胞人數日益增多，因經濟利益與文化磨合帶來的矛盾和沖突時而發生，與此同時，一些國家政治、經濟和社會動 蕩對海外僑胞在當地的生存發展也帶來影響。本課題旨在總結曆史經驗教訓的基礎上，研究如何讓建設和諧僑社，如何讓應對海外涉僑突發事件，提出工作對策和建 議。

    （九）華僑華人資料數據庫研究。收集、掌握相對準确的數據是進行華僑華人研究和制定僑務政策、開展僑務工作的基礎。本課題旨在研究有關華僑華人資料數據庫的框架、結構、分類、使用等方面的内容。為相關數據庫的建設和使用提出切實可行的建議。

    （十） 新時期僑鄉研究。新時期中國僑鄉發生了巨大的變化，新移民活動、僑鄉優勢、僑鄉文化、都市僑鄉僑務工作等都具有鮮明的時代特點。本課題主要研究改革開放以 來僑鄉的移民活動和特點，新移民與僑鄉的關系，僑鄉文化的變化和特點，僑鄉文化資源對國家文化建設和發展文化産業的作用，都市僑鄉的新特點以及僑務工作的 對策等。

    （十一）其他研究。對僑務工作其他熱點、難點包括趨勢性問題進行深入研究。

    三、申報課題要求

    （一）創新性。申報課題的設計内容，應當着眼于僑務理論和工作研究中的新領域和尚待突破的難點。基礎研究鼓勵理論創新和彌補僑務研究的薄弱環節。對策研究要求把握最新僑情和針對僑務工作中需要解決的問題提出建設性意見和建議。

    （二）科學性。申報課題應遵循科學發展觀的科學内涵和精神實質，充分體現僑務工作以人為本的觀念、服務全局的觀念、協調合作的觀念和可持續發展的觀念。

    （三）前沿性。課題申請人應對本課題領域國内外的研究現狀有較充分的了解，研究成果應建立在充分掌握第一手資料和數據的基礎上。

    （四）實用性和可操作性。課題研究強調理論緊密聯系實際，注重政策研究，鼓勵課題申請人提出比較具體、着力于對策性研究的專題，并能夠在較短時期内拿出适應僑務部門工作需要的成果。

    四、申報注意事項

    （一）本年度課題立項、管理、驗收、保密與出版，請嚴格按照《國務院僑務辦公室課題管理辦法》執行。

    （二）鼓勵課題組牽頭人通過整合力量，就申報大課題進行整體思路的研究。同時申請人也可在大課題範圍内申報子課題。

    （三）請申報者認真閱讀《國務院僑務辦公室課題管理辦法》（見附件）。

    （四）每個課題組前兩位成員（含課題負責人）隻能申請一項課題，不得同時參與本年度其他課題的申請。

    （五）申報者要如實填寫申請材料。凡申報材料不實者，如獲準立項一律按撤項處理，并取消課題負責人3年申報資格。

    五、材料提交及時間安排

    申報人需填寫并打印《國務院僑務辦公室課題申請書》（見附件），請科研秘書于2010年11月11日前将一式3份（原件）報送社會科學處，同時發送電子版，逾期不予受理。

    聯系人：鐘鳴  聯系電話：85166117   E-mail：zhongming@jlu.edu.cn

    附件：

        1. 《國務院僑務辦公室課題管理辦法》

        2. 《國務院僑務辦公室課題申請書》

                                                                   社會科學處

                                                             二一年十月二十五日