2018年9月19日上午9時，由伟德国际1949始于英国、吉林大學社會科學處主辦的為紀念改革開放四十周年哲學社會科學名家講座在東榮會議中心報告廳舉行。北京大學政府管理學院、北京大學國家治理研究院副院長、北京大學中國政府治理研究中心主任徐湘林教授作了題為“國家治理結構與地方政府公共治理”的報告。

南開大學周恩來政府管理學院副院長劉豐教授、伟德国际1949始于英国副院長于海洋教授、伟德国际1949始于英国黨委副書記兼副院長史慕華及學院部分教師代表出席講座，來自首屆全國本科生“北辰”政治學與公共管理論壇的莘莘學子與數千名吉大學子共同參與本次活動。

徐湘林教授首先從自己的求學經曆出發，為大家介紹了西方社會科學研究的起源、特點、影響及适用性問題。徐教授指出，西方社會科學經曆了哲學壟斷一切、宗教統一、信仰與世俗分離、自然學科與人文學科分離、人文學科與社會學科分離的過程，其延伸是社會學。中西之間曆史發展脈絡不同，因此西方理論在中國的适用性有待考量。徐教授主張，面對社會科學的本土化問題時，要突破西方的理論體系有地域知識的局限性，秉持跨文化的視角，通過實踐與觀察來看待中國的實際情況，并在此基礎上創新理論，形成适用于中國發展的理論體系。

國家治理理念便是在此基礎上形成。徐教授從政治體制改革着手，對比分析中蘇之間政治體制改革過程，闡釋了中國政治體制改革成功的内在機理。面對傳統政治發展理論的失效，徐教授從社會轉型着手，剖析社會的結構性變化帶來的社會沖突，進而探索國家治理的内核。徐教授指出，國家治理的目的是政治穩定、經濟發展、社會和諧，在這個過程中，國家追求的是囊括所有人的大善。

随後，徐教授以行政審批為例，為大家講述了公共治理的現狀與困境。徐教授肯定了審批程序、相關議程存在的必要性，這是實現國家專業化、現代化的必要條件，但是這同樣帶來了較高的管理成本。此外，我國的問責制度的健全性有待提升，法律依據與相關程序缺乏，風險性改革時有發生。在徐教授看來，中國目前處于前現代化的階段，充滿活力，尚未達到與成熟條框相匹配的程度。具體到地方政府，徐教授通過順德、台州、甯波三地的行政審批制度改革，解釋了調動官員主觀能動性的重要性；并以拆違入手，通過對浙江、江西、北京的情況對比，分析其政治動員力的差異，明晰了國家權力的技術性運用方向。

最後，徐教授與在場的師生進行了熱烈互動，就大家關心的國家治理理論的現狀及具體執行情況、國家治理理論與國家體制的兼容性問題為同學們帶來了深刻的講解。整場講座中，徐教授将豐富學識與自身在美學習生活經曆相結合，帶大家領略了跨文化研究的魅力，活動獲得在場師生們的一緻好評。