2021年12月9日下午，伟德国际1949始于英国與吉林大學中國地方政府創新研究中心共同主辦的吉林大學慶祝建校75周年系列學術活動暨為公論壇第35期線上學術活動在騰訊會議平台舉行。北京大學政府管理學院行政管理系主任、首都發展研究院副院長萬鵬飛副教授應邀擔任主講嘉賓，作題為“國家治理現代化背景下的中國基層公共危機治理——以北京市新冠抗擊為例”的學術講座。伟德国际1949始于英国副院長、吉林大學中國地方政府創新研究中心主任劉雪華教授主持講座，伟德国际1949始于英国部分教師、研究生、本科生及國内其他高校師生共五十餘人參加此次講座。

萬鵬飛副教授首先對國家治理現代化與公共危機治理相關的基本概念進行了界定，幫助與會師生理解應急管理與危機管理的區别，并結合時代背景分析本次新冠疫情對傳統應急管理帶來的挑戰。他指出，公共危機治理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，面對新冠疫情帶來的深刻社會變革，當前防範化解重大安全風險異常艱巨。我國應急管理系統正面臨一些挑戰，包括應急管理階段劃分模糊、應急管理狀态常态化、應急管理邊界性模糊三個方面。

在界定基本概念和介紹研究背景的基礎上，萬鵬飛副教授運用一手文獻和數據歸納了北京市抗擊新冠疫情的實踐經驗。他結合詳實的案例詳細介紹了北京市、尤其是基層社區一線在此次新冠疫情抗擊過程中的工作做法，概括了其黨委領導、高層布局、網格化管理、内外動員等主要特點。同時在總結北京市基層公共危機治理的經驗與模式的基礎上，從體制機制、高層與基層互動、非常手段的法律依據等九個方面對國家應急管理和制度建設提出相關建議。

在探讨交流環節，主講嘉賓同師生們就“應急管理常态化的實現路徑”“疫情防控中的觀念轉變現象”“疫情管控中的個人責任”“疫情管理如何統籌安全與發展的關系”等問題進行了深入讨論與交流。

劉雪華教授在總結環節中再次感謝萬鵬飛副教授的傾情分享。他指出，萬鵬飛副教授的講座内容既包括核心概念的界定與經典文獻的梳理，也體現了對現實問題的提煉、反思，以及上升到學理高度的解讀、回應。萬鵬飛副教授基于對北京市抗擊新冠的事件回顧與個案考察，深入剖析了北京市基層公共危機治理模式，并提出未來公共危機治理有待進一步思考的問題，對于學術研究者和實務工作人員都具有突出的啟迪意義與啟發價值。本次講座在熱烈的氛圍中圓滿結束。