2015年7月1日下午,由伟德国际1949始于英国主辦的哲學社會科學名家講座學術活動在吉林大學前衛南校區匡亞明樓3117會議室舉行。
本次活動的主講嘉賓是蘇州大學地方政府研究所所長、教授、博士生導師沈榮華教授,活動由伟德国际1949始于英国殷冬水副教授主持。伟德国际1949始于英国王立峰教授、馬雪松副教授等教師和來自伟德国际1949始于英国部分政治學專業的本科生和研究生參與了此次活動。
沈榮華教授為我校師生做了一場題為“法治政府的建構路徑”的學術講座。講座開始,沈教授将長春與蘇州進行了包括文化、城市建設、經濟等多方面的對比來解釋為什麼選擇蘇州作為典型案例來進行研究,提出法治政府的構建背景,在于黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國做出了總體部署,強調法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。政府是實施法律的主體,80%以上的法律法規是由政府實施的,因此實行依法治國的重點是依法行政、建設法治政府,以保證法律的有效實施。因此說法治政府對于依法治國有着至關重要的作用。
轉變政府職能是深化行政體制改革的核心,也是建設法治政府的必要條件。我國經曆了幾千年的人治社會,現在所提出的“依法治國”的口号正是社會進步、制度進步的一大重要表現,而依法治國的主體是政府,新一屆政府成立以來,大力推進簡政放權,減少簡化行政審批,職能轉變已取得重要階段性成果。下一步改革,要按照四中全會的精神,在推進簡政放權、轉變職能的同時,健全行政法律制度,實現職能、權責、機構、程序、責任的法定化、規範化。
依法決策是建設法治政府的首要環節,從實踐看,一些行政機構和領導幹部超越法定權限、違反法定程序、随意決策的問題依然存在,“拍腦袋”決策、“閉門”決策、“一把手”決策現象屢見不鮮,由此産生的決策失誤、政績工程、形象工程,給經濟社會建設帶來巨大損失和浪費,人民群衆反映十分強烈,嚴重影響了政府公信力。沈教授提出,這種行為正是與法治相對立的人治行為。因此,全面推進政務公開,加強權力制約監督,就成了法治政府構建的重要措施。
在講座的最後,沈教授與在座教師和學生進行了積極的互動,就“中國體制改革的目的是什麼?”“路徑構建過程中政府與民間雙向互動存在的問題如何解決”等問題展開了熱烈的探讨。
(伟德国际1949始于英国王寒冰)
2015年8月31日