2020年11月3日上午，伟德国际1949始于英国以線上方式舉辦了政治理論與公共事務工作坊第二十四期學術活動。

本次講座邀請天津師範大學政治學系高春芽教授擔任主講人，作了題為“共識民主的代表性建構及其民粹主義挑戰：以瑞士為例”的主題報告。吉林大學廉政研究與教育中心副主任、伟德国际1949始于英国政治學系副主任馬雪松教授擔任主持人，參加者包括伟德国际1949始于英国研究生和本科生以及國内其他高校師生共三十餘人。

高春芽教授首先以瑞士為例梳理了共識民主的演化與形成，指出相對于多數民主，共識民主超越“執政—反對”的競争模式，在多數派政黨與少數派政黨之間組建執政聯盟，通過權力共享增進最大多數國民的利益。瑞士從多元分立中尋求國家統一、在國家自主中确立公民自由，建立了聯邦委員會作為最高行政機構，将權力集中于委員會而非個人，為整合社會利益、建立政治共識奠定了基礎。瑞士民主政治的建立過程呈現出兩條相交的路徑：一是在公民參與政治生活的維度上，逐漸形成了代議民主與直接民主相融合的制度形态；另一是在整合和回應公民訴求的維度上，逐漸形成了主要政黨共享權力的大聯盟政府。這兩條路徑分别從自下而上和自上而下相互連接的方向上，塑造了共識民主的制度特征。

高春芽教授随後從機制上剖析了共識民主的代表性建構。高老師指出政黨代表、利益集團代表及公民投票構成了瑞士共識民主的多元代表體系，并重點诠釋了共識民主中的政黨代表性建構。政黨代表性建構的問題指向是公共事務的聯邦制分解，其組織條件是政黨自律與精英互信，其具體機制則是沖突消解機制和政策協商機制。高老師認為政治代表性建構源于代議民主與直接民主的相互調節。

高春芽教授最後表示由于環境變化的影響，共識民主受到了民粹主義的挑戰。一是大聯盟外部的社會沖擊，包括後工業社會的新左翼運動與保守主義反向動員、後冷戰時代的地緣政治變遷及全球化的沖擊；二是大聯盟内部的制度裂痕，包括主流政黨的“卡特爾化”、瑞士人民黨的“布勞赫效應”與民粹主義轉型以及瑞士人民黨在話語和行動上的反建制挑戰。

馬雪松老師在評議環節中指出，高春芽老師以瑞士的共識民主的開放性制度為背景，從政黨體制角度理解民粹主義對共識民主理論及現實的挑戰，研究具有政治思想、政治理論、政治制度、政治現實的複合取向，反映了國别研究和比較研究的相得益彰、理論思考和現實思考的相互檢驗，從中能夠感受到曆史的縱深眼光、理論的批判意識、現實的敏銳捕捉，既有鮮明的理論意蘊，又有充實的案例支撐。

高春芽教授在問答互動環節與同學們就利普哈特的共識民主與審慎民主的關系、共識民主對大國的适配性以及瑞士的共識民主與協商民主在制度方面的根本性差異等問題進行了交流探讨，講座在熱烈的交流探讨中圓滿結束。